宜昌：小平台串起培考用管一体贯通 电气焊作业培训考试改革试点初见成效

宜昌市深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，以全省电气焊作业培训考试改革试点为契机，深化“宜安悦考”服务品牌，打造“培训＋考试＋监管＋服务”一体化新模式，打造改革试点的“宜昌样本”。

建平台、解难题，实现培考用管无缝对接

为从源头上解决特种作业培训考试的难点、痛点问题，实现培训考试、日常监管、工人就业、企业用工一站式办理，宜昌市应急管理局开设了宜昌安全生产培训考试综合管理平台。平台以省大数据资源为基础底座，以电气焊作业为试点，通过人社、教育等部门信息调用和数据资源共享，建立了“电气焊作业用工人员信息动态数据库”，实现三方共赢。企业借助平台发布用工招聘信息，破解企业零散用工找人无途径的难题；平台将招聘信息通过短信和微信公众号精准推送至灵活就业人员，开辟取证人员就业新通道，破解持证电焊工求职就业无门路的难题；应急管理部门充分利用企业用工反馈评分机制，动态调整培考用管措施，用市场化手段引导行业良性发展，从源头提升本质安全水平。系统试运行期间，成功对接上岗就业27人。

搭擂台、树标杆，提升从业人员职业荣誉

注重实战搭擂台，“以赛促训”树标杆。今年，应急管理部门牵头组织开展湖北省首届“宜荆荆恩”安全技能竞赛，为就业市场推送重安全、会应急的高水平技能人才。灵活运用竞赛结果，对获得名次的竞赛选手，在平台上靠前显示、首页推荐，提升从业人员荣誉感、自豪感，为工人提薪增酬加砝码，让安全技能竞赛有动力可持续，让参赛选手得实惠有甜头，激发工人苦练安全技能，增强岗位本领，打通企业首聘竞赛能手的渠道，解决企业用工的安全忧虑。

创品牌、强服务，营造便民惠企最优环境

坚持“服务至上、便民利企”理念，在全省打造首个以安全生产培训考试为主题的“宜安悦考”政务服务品牌，先后推出“送考入县城、夏季送清凉、便民日考试、加急考场、多考合一”等服务举措深受企业欢迎。组建59人“悦考”志愿服务队，走进夷陵区、兴山、五峰等边远山区乡村、小镇，让15000余名工人在家门口享受送考服务，为企业节省费用达1500万元。“宜安悦考”服务品牌创建以来，服务考试千余场、考培学员10万人次，居全省前列，已成为应急部门服务经济发展、抬升安全底板的关键一环。

严执法、抓源头，推动监管模式数字化转型。平台通过“屏端”对接实现电气焊作业行为企业＋个人源头风险管控。企业通过工人上岗信用机制记录从业人员违章行为、筛选优质作业人员，倒逼工人规范作业；群众通过平台随手举报安全隐患，织密群防群控群管防护网；应急部门通过大数据分析研判企业用工频次、工人上岗作业等情况，筛选重点执法对象，打破应急监管条块化、碎片化的模式，推动监管方式向系统化、数字化转型。平台试运行期间，已接收群众举报隐患5条，企业记录违章行为7条，为基层安全监管及行政执法提供了“源头活水”。