宜昌：凝聚竭诚为民志愿力量 打造应急志愿服务品牌

机构改革以来，宜昌市应急管理局着力统筹和加强社会应急力量建设，全市12支社会应急队伍、500余名应急志愿者入驻应急管理部社会应急力量救援协调系统。指导创建的“第一响应人”“救在身边”“赞友、战友，时刻准备着”等一批志愿服务项目闪耀宜昌、辉映湖北。

统筹规划发展，找准功能定位。社会应急救援队伍作为综合消防力量、专业救援力量的有益补充，成为应急救援体系中不可或缺的重要一环。应急管理部门将社会应急力量建设发展纳入应急系统“十四五”规划，严格履行业务主管单位、行业管理部门职责，规范工作程序，完善审查标准，支持相关社会组织依法成立。指导宜昌蓝天救援队以提升防灾减灾意识、增强自救互救能力为重点创建“第一响应人”“少年急救官”应急志愿服务品牌，开展各类培训、宣讲100余场次，服务时长11000余小时，受益人数84000余人；指导赞友社区志愿服务中心发挥退役军人优势，创建“救在身边”“赞友、战友，时刻准备着”应急志愿服务品牌，开展志愿服务活动560多次，义务疏通管道50余处，参与应急救援80余次、社区抢险抢修130余次、受理电话“求助”300余次，累计服务时长7200多小时，受益群众15500余人。

政策法规扶持，强化队伍管理。出台《宜昌市应急救援队伍建设管理办法（试行）》，明确地方政府、行业主管单位、应急管理部门在应急救援队伍建设管理中的职责、调度指挥程序、应急行动支撑保障等。指导城发、产投、兴发等重点企业和相关行业部门成立了15支重点应急救援队伍，填补了行业领域救援力量空白，完善了“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、平战结合”的应急救援体系，提升突发事件应对处置能力。采取“三个一点”加强队伍装备建设，即向上争取一点，2022年，为宜昌蓝天救援队、湖北松宜救护队争取建设经费40万元；部门扶一点，市应急管理局为急救援队伍购置30余万元的声呐、急救AED、红外探测仪、冲锋舟等设备；社会捐一点，2023年，通过侨联、商会等筹集捐赠救援经费、设备近10万元。组织应急救援队伍参加“楚救”系列演练观摩、安全技能大赛、应急救援技能培训10余次，促进应急救援队伍能力提升。

党建引领聚力，用心用情服务。宜昌市应急管理局坚持以党建强组织、以公益聚人心、以应急保安宁，指导宜昌蓝天救援队、赞友社区志愿服务中心成立功能型党支部，常态化开展联合党建活动，积极发挥战斗堡垒作用，时刻备勤应战，参与各类应急救援和社会救助活动。时时在线快响应，每逢节假日、重大活动、重要敏感时期，各队伍根据应急管理部门统筹调度，担负紧急应急处置任务。关怀服务显真情，深入开展对口帮助社区开展应急救援能力提升活动，开展应急救援知识宣讲、应急救援现场操作、社区应急演练、应急救援技能培训等公益性培训服务活动30余场次，覆盖18个社区、1000余名群众，提升了社区居民应急避险意识和避险救灾能力。投身救援显担当，各社会志愿应急救援队组织参加消防灭火、水上救援、纾困解困等救援行动200余次，河北洪灾、重庆山火等大型救援行动中也有宜昌应急救援力量的身影，展现了宜昌应急良好形象。