宜昌：远安牢牢抓住“五条线” 确保安全度汛

远安县立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，重点守住责任线、预警线、生命线、救援险、防护线，全力确保辖区安全度汛，全力保障群众生命财产安全。 

建章立制力促责任压实。按照“党政同责”、“一岗双责”的要求，建立健全县、镇、村三级防汛抗旱指挥机构，负责组织、指挥、协调、督促、指导防汛抗灾工作。压实县级领导包乡镇责任，分别落实1名县委常委、1名副县级领导包保1个乡镇，每月到包保乡镇研究指导防汛工作不少于一次。明确全县54座中小水库、重点堰塘行政、技术、管理、巡查责任人1645人，确保暴雨预警发出后第一时间到岗履职。建立主汛期日巡查、周会商工作机制，遇极端天气预警，迅速组织各乡镇和相关部门专题会商研判，做好防范应对措施。

闻令而动确保预警到人。建立规范黄色、橙色、红色三级预警信息应急处置流程，统筹开展会商研判、应急调度、监督检查等。结合实际和行业特点，建立县、镇、村、户直通的预警信息传播链条，绘制预警信息传递到村、到户、到企、到人线路图，严防预警信息传递在基层“断链”，并组织各乡镇分别录制预警信息“告乡亲书”，通过应急广播等在镇、村滚动播放，提升群众防范自救意识。预警信息一旦发布，立即组织党员干部、巡查责任人上路巡查、设置安全警示牌，针对孤寡老人、残疾人等弱势群体，制定“一对一”转移避险措施，做到应转尽转、不落一人。 

隐患排查保证一个不漏。坚持“汛期不过，排查不止”，汛前组织各乡镇、水利、自然资源等成员单位对水库、电站、高危堰塘、在建涉水工程、涉水旅游景区、山洪沟等重点领域全面开展防汛隐患排查，排查各类风险隐患107处，制定整改措施，实行清单“销号式”管理;针对极端天气灾害易发现状，排查重点风险隐患201处，建立“行政、巡查”双责任人制度，压实防汛险工险段责任人和工作职责。落实百名副科级领导包保灾害隐患点整改制度，强化隐患点整改指导和检查，确保应改尽改、无一疏漏。 

把握规律开展精准调度。健全完善“预警、救援、善后”全流程、全链条、全方位的应急处置体系。及时预警汛情，收到预警信息后，迅速通知暴雨预警和中小河流洪水预警所在村居加强防范，提前预置抢险力量，强化上下游联动，做好抢险救援准备。精准开展救援，坚持属地为主原则，由灾害发生地乡镇党委政府负总责，统一调度水利、自然资源规划、住建、城管等成员单位开展水工程调度运用、地质灾害抢险救援、城市防洪排涝抢险救援、道路桥梁等基础设施损毁抢险救援等应急处置，确保有序、有效应对。妥善处置后续，气象预警解除后，持续对各乡镇受灾情况进行调度，对重大安全隐患及时现场核查、处置和救援，最大程度保证人民群众生命财产安全。 

强化应急有效防范应对。严格执行24小时应急值班和领导带班制度，落实各乡镇党委政府主要负责人汛期驻地值守制度，并保持24小时开机状态，确保信息畅通。修编完善防汛抗灾应急预案，督促各乡镇、各部门健全完善应急处置流程，强化业务知识培训，提高值班人员业务水平。加强与宜昌市户外志愿救援协会开展交流学习探讨，不断提升指战员特殊环境下应急处置能力。